汨罗融媒体讯（记者 张为 周敏）10月25日上午，在政协汨罗市第十二届委员会第一次会议上，黎自强、丰锦、湛韬、程阳4名政协委员作参政议政发言，龙树、杨佳、邓怡武3名政协委员作书面发言，围绕建设高效能源基地、残疾学生家庭帮扶、基层政协委员积极履职、推进汨罗江水环境治理、文化创意与文旅融合、林业富民、城乡供水一体化等议题建言献策。

黎自强：延链补链强链 共建高效能源基地

黎自强委员说，汨罗能源项目已形成抽水蓄能、火电、光伏等支撑，新能源总装机近500兆瓦，三大项目总投资超180亿元，能源产业正由“保供电”向富民强县产业转变。但存在配套产业跟进慢、运维成本较高、部门协同不足、能源新模式与民生融合不够等问题。

他建议：培育配套产业，围绕抽蓄、火电、屋顶光伏、循环园同步规划招商，就地供应建材，建设稳定热源并争取火电二期指标，推行光伏运维包干和村集体入股，推进电力设备回收及废旧光伏板拆解再制造。以能源带百业，推动可再生能源就近消纳、绿电直连，建设零碳工厂，发展茶光渔光农光林光互补，布局抽蓄检修维保、智慧调度等关联产业，对接龙头企业落户“飞地”，火电周边招引用蒸汽项目，依托铁路规划多式联运物流园。创新惠民，建立“能源碰头会”，打造抽蓄库区生态旅游研学康养和“汨罗江畔绿电风景线”，开展小微企业“转改直”试点，在院校开设电气、储能专业，构建“能源+工业+文旅”示范场景。

丰锦：点亮特殊困难家庭微光 托举残疾孩子成长希望

丰锦委员说，市特殊教育学校现有在校学生189人、送教上门42人，学生多为智力障碍、自闭症、脑瘫及多重残疾，80%以上家庭属困难群体，半数以上经济负担较重。致贫原因包括医疗康复刚性支出大、家庭变故致劳动力减少、家长全天候陪护无法务工、抗风险能力弱。发言以罗江镇一名重度脑积水学生家庭为例，指出低保边缘、支出型贫困家庭是救助体系薄弱环节，学校也存在康复设施简陋、送教物资和经费不足等短板，部分家长不熟悉救助政策。

她建议：由特校摸排、民政牵头多部门共建特殊困难残疾学生家庭动态台账和预警库，季度更新、早发现早帮扶；统筹民生救助资金设立专项救助，发放生活补贴，加大医疗康复二次救助和子女就学资助，优化临时救助审批；延伸送教内涵，推进“帮、教”并举，将志愿服务与送教结合，教师宣传政策、协助代办；涵养就业活水，就近为陪读家长拓展岗位，学校已聘用部分家长从事门卫、保洁、宿管，希望街道社区和社会各界共同发力，对无力务工的重度照料家庭做好兜底。

湛韬：心系群众念叨 守着烟火履职

湛韬委员结合基层履职经历发言。他认为，政协委员要俯身听取群众念叨，把晒谷坪、小道边、家门口的民生小事接住落稳。针对107国道大货车违停、路况破损、缺少照明等问题，他整合群众意见形成提质改造提案，并与部门沟通，推动校门口增设禁停标识、护学岗常态化值守、太阳能路灯补点。

他提出，政协云微建议线上发声只是破题，线下闭环才能理顺堵点；在国道区间测速建议办理中，他实地回访、联合踏勘盲区事故易发口，二次补充建议、反复会商，推动重点路段管控补位；针对农村代驾服务不足、红白喜事酒后返程风险，提交培育农村代驾服务社情民意。他还约请委员围绕红色旅游、卫生院配套等联名发声。湛韬表示，将把岗位责任与群众期盼融在一处，以“多跑一趟、多磨一回”的韧劲践行骆驼精神，接住群众朴素念叨并推动落地。

程阳：聚焦总磷削减 守护汨罗江碧水清波

程阳委员说，汨罗江是洞庭湖重要入湖支流和长江生态屏障关键一环。近年来汨罗江生态环境总体稳步向好，但总磷管控压力较大、环境总量指标紧张；治理偏重末端，流域协同和生环委办统筹作用有待加强。

他建议：抓好源头减量，推进规模养殖粪污闭环、生态循环种养、土壤改良和精养池塘“三池两坝”尾水治理，严控投肥投饵；完善管网运维，加强黑臭水体设施管护和汛期排口巡查，推进雨污分流和混错接改造、清淤疏浚；强化流域协同管控，落实“三管三必须”，发挥河长制和生环委作用，减少应急式治理；四是探索总量盘活，摸排“僵尸企业”建立台账，通过腾笼换鸟释放闲置指标，完善回收交易机制。

书面发言摘编

龙树：一瓣初心促文创 一份履职聚乡情

龙树委员结合在粤港澳大湾区从事品牌策划、文化创意和文旅消费的经历发言。他围绕交通安全、远光灯使用、礼让行人、红白喜事占道等提交提案或微建议；提出以长乐甜酒为入口，串联屈原故里、汨罗江、端午民俗等文旅资源，通过节庆活动和文化IP沉淀品牌影响力；发起“职校学生职场素养提升行动”，鼓励职校学生不因起点定义人生。结合“1819澳门礼物”实践，他认为汨罗文化辨识度高，关键要做好消费者认知转译，让长乐甜酒、姜盐芝麻豆子茶成为“汨罗味道”，可在高铁站等窗口设置体验场景并节假日持续开展，让游客现场尝得到、喜欢买得到、回去找得到，愿把在外资源带回汨罗，推动文化产品走出去、帮助家乡青年链接大湾区。

杨佳：聚贤能乡友之力 绘林业富民新图

杨佳委员说，我市林地草地面积91.3万亩，可用于产业开发林地约7.3万亩；林产业经营面积13.29万亩，规模经营主体71家，年综合林产值近3亿元，栀子种植、家具制造、森林康养初步成型。但存在三产融合度偏低、初加工为主高附加值缺失、公共品牌不强，融资用地人才保障偏弱，1100余名寓外涉企乡贤与家乡资源对接渠道少，林权流转和利益联结待完善等问题。建议建立域外涉林乡贤信息库，编制投资指南，常态化开展“贤能返乡看林改”观摩推介；组建专班服务林权流转、项目审批和设施配套，扩大林业信贷、优化抵押评估；推广“分股不分山、分利不分林”，规范流转、股权和收益分配，支持乡贤牵头组建林业产业联合体，做强栀子、香柚品牌，延伸精深加工链条。

邓怡武：推进供水延伸 聚力城乡一体

邓怡武委员说，农村供水是全市现代化水网“六张网”建设重要一环。我市锚定“城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化”和“县域统管”目标，建管同步发力，成效明显。但仍存在存量改造与增量扩面双重压力、运维资金保障压力较大、跨部门统筹协调难等短板。建议将延伸扩面纳入“六张网”和“十五五”水安全保障规划，推进火天水厂扩建、桃林水厂撤并整合和兰家洞至长乐主管改造，规模化水厂向外延伸，高山偏远因地制宜小集中、联户供水；统筹民生实事、乡村振兴、水利专项和专项债，健全运维经费和水费收缴机制；建立联席会议制度，纳入绩效考核，优化审批流程，推动项目早落地早见效。

一审：张   咪

二审：刘晓元

三审：谢   江

作者：张为 周敏

责编：刘晓元

来源：汨罗市融媒体中心

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